{"id":1530,"date":"2023-05-07T15:00:09","date_gmt":"2023-05-07T15:00:09","guid":{"rendered":"https:\/\/www.fw-erftstadt.de\/?p=1530"},"modified":"2023-05-07T15:00:09","modified_gmt":"2023-05-07T15:00:09","slug":"antrag-auf-hybrid-sitzungen","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.fw-erftstadt.de\/?p=1530","title":{"rendered":"Antrag auf Hybrid Sitzungen"},"content":{"rendered":"\n<p>07.05.2023<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>Sehr geehrte Frau B\u00fcrgermeisterin,<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>im Namen der Fraktion Freie W\u00e4hlergemeinschaft Erftstadt beantragen wir,<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<ol>\n<li>Die Hauptsatzung der Stadt Erftstadt wird entsprechend des \u00a7 58a GO NRW dahingehendge\u00e4ndert, dass auch au\u00dferhalb der besonderen Ausnahmef\u00e4lle hybride Sitzungen durchgef\u00fchrt werden k\u00f6nnen.<\/li>\n<\/ol>\n<p>\u00a0<\/p>\n<ol start=\"2\">\n<li>Die Verwaltung legt dar, welche Aussch\u00fcsse und Gremien in Erftstadt entsprechend<\/li>\n<\/ol>\n<ul>\n<li>\u00a7 58a, 57 II GO NRW von der Durchf\u00fchrung von hybriden Sitzungen ausgenommen sind.<\/li>\n<\/ul>\n<p>\u00a0<\/p>\n<ol start=\"3\">\n<li>Die Verwaltung legt dar, wie der jeweilige Ausschuss einen entsprechenden Beschluss zur Durchf\u00fchrung einer hybriden Sitzung treffen kann und gibt entsprechende Handlungsempfehlungen.<\/li>\n<\/ol>\n<p>\u00a0<\/p>\n<ol start=\"4\">\n<li>Die Verwaltung stellt dar, welche technischen und personellen Ma\u00dfnahmen f\u00fcr die Umsetzung erforderlich sind.<\/li>\n<\/ol>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p><strong>Begr\u00fcndung:<\/strong><\/p>\n<p>Die Gemeindeordnung NRW wurde zum 26.04.2022 ge\u00e4ndert.<\/p>\n<p>Seit diesem Zeitpunkt sieht \u00a7 58a GO NRW die M\u00f6glichkeit vor Hybride Sitzungen von<\/p>\n<p>Aussch\u00fcssen abzuhalten (siehe Anlage).<\/p>\n<p>Um von dieser M\u00f6glichkeit Gebrauch machen zu k\u00f6nnen, muss die Hauptsatzung<\/p>\n<p>entsprechend erg\u00e4nz werden.<\/p>\n<p>Ausgenommen von dieser Regelung sind der Hauptausschuss, der Finanzausschuss und<\/p>\n<p>der Rechnungspr\u00fcfungsausschuss.<\/p>\n<p>Ob in Erftstadt noch weitere Aussch\u00fcsse, beispielsweise die Betriebsaussch\u00fcsse<\/p>\n<p>ausgeschlossen sind, ist von der Verwaltung zu pr\u00fcfen und darzulegen.<\/p>\n<p>Die Entscheidung dar\u00fcber, ob ein Ausschuss \u201ehybrid\u201c stattfinden soll, entscheidet der<\/p>\n<p>jeweilige Ausschuss mit einfacher Mehrheit.<\/p>\n<p>Hier ist eine Handlungsempfehlung der Verwaltung angezeigt, wie und wann der jeweilige<\/p>\n<p>Ausschuss eine solche Entscheidung treffen kann.<\/p>\n<p>Zur Rechtssicherheit w\u00e4re auch hier eine Erg\u00e4nzung der Hauptsatzung sinnvoll.<\/p>\n<p>Um eine Durchf\u00fchrung zu erm\u00f6glichen, m\u00fcssen in den jeweiligen Sitzungss\u00e4len die<\/p>\n<p>technischen und personellen Voraussetzungen geschaffen werden.<\/p>\n<p>Es wird notwendig sein, dass die Teilnehmer vor Ort die hybriden Teilnehmer sehen und<\/p>\n<p>h\u00f6ren k\u00f6nnen, und ebenso die hybriden Teilnehmer die Teilnehmer vor Ort.<\/p>\n<p>Auch muss eine rechtssichere Erfassung der Abstimmungsergebnisse m\u00f6glich sein, was<\/p>\n<p>sowohl f\u00fcr die \u00d6ffentliche als auch f\u00fcr die namentliche und geheime Abstimmung geltend<\/p>\n<p>muss.<\/p>\n<p>Das System sollte die Voraussetzungen erf\u00fcllen auch den Livestream von Sitzungen zu<\/p>\n<p>erm\u00f6glichen, sobald sich hierf\u00fcr eine politische Mehrheit findet.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>Im Zuge der Novellierung der Gemeindeordnung wurde auch \u00a7 47a GO NRW erg\u00e4nzt.<\/p>\n<p>Dieser sieht vor, dass in besonderen Ausnahmef\u00e4llen wie Katastrophen, einer epidemischen<\/p>\n<p>Lage oder anderen au\u00dfergew\u00f6hnlichen Notlagen die Durchf\u00fchrung von Sitzungen des Rates<\/p>\n<p>und der Aussch\u00fcsse in digitaler Form stattfinden d\u00fcrfen.<\/p>\n<p>Die Stadt Erftstadt war in den letzten Jahren, sowohl von einer (Flut)-katastrophe als auch<\/p>\n<p>von einer epidemischen Lage betroffen, so dass die neu geschaffene M\u00f6glichkeit Sitzungen<\/p>\n<p>digital abzuhalten, nicht nur von theoretischen Interessen ist.<\/p>\n<p>Allein um in solchen Notlagen weiter handlungsf\u00e4hig zu sein, ist also eine entsprechende<\/p>\n<p>technische und personelle Ausstattung dringend angezeigt.<\/p>\n<p>Aber auch au\u00dferhalb von Notlagen bietet die M\u00f6glichkeit hybrid an Sitzungen teilzunehmen<\/p>\n<p>viele Vorteile.<\/p>\n<p>So w\u00e4re es auch Personen die Kinder oder hilfsbed\u00fcrftige Personen (Beispiel: h\u00e4usliche<\/p>\n<p>Pflege von Verwandten) betreuen weiterhin m\u00f6glich, an den entsprechenden Sitzungen<\/p>\n<p>teilzunehmen.<\/p>\n<p>Auch Menschen mit Behinderung, denen der Gang ins Rathaus zu beschwerlich oder auf<\/p>\n<p>Grund von mangelhafter Barrierefreiheit sogar unm\u00f6glich ist, k\u00f6nnten an den Sitzungen<\/p>\n<p>teilnehmen.<\/p>\n<p>Gleiches gilt f\u00fcr Personen mit leichteren Erkrankungen, Personen, die sich beruflich oder<\/p>\n<p>privat kurzzeitig au\u00dferhalb von Erftstadt aufhalten oder einfach auch Personen, die es aus<\/p>\n<p>beruflichen oder privaten Gr\u00fcnden nicht rechtzeitig ins Rathaus schaffen.<\/p>\n<p>Hier gebietet allein das Demokratieprinzip, den genannten Menschen eine Mitwirkung zu<\/p>\n<p>erm\u00f6glichen.<\/p>\n<p>Die Vereinbarkeit von Familie, Beruf und Ehrenamt w\u00fcrde erheblich vereinfacht werden, was<\/p>\n<p>wiederrum mehr Menschen motivieren wird sich kommunalpolitisch zu engagieren.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>Mit freundlichen Gr\u00fc\u00dfen<\/p>\n<p>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/p>\n<p>Raymond Pieper\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Jutta J\u00fcterbock<\/p>\n<p>(Freie W\u00e4hlergemeinschaft)\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 (Freie W\u00e4hlergemeinschaft)<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p><strong>Anlage<\/strong><\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<ul>\n<li><strong> 58a\u00a0GO NRW<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p><strong>Hybride Sitzungen der Aussch\u00fcsse<\/strong><\/p>\n<p>In der Hauptsatzung kann bestimmt werden, dass Aussch\u00fcsse des Rates auch<\/p>\n<p>au\u00dferhalb der besonderen Ausnahmef\u00e4lle nach \u00a7 47a Absatz 1 hybride Sitzungen<\/p>\n<p>durchf\u00fchren d\u00fcrfen. Von diesem Recht ausgenommen sind die in \u00a7 57 Absatz 2<\/p>\n<p>genannten Aussch\u00fcsse. Dem jeweiligen Ausschuss bleibt die Entscheidung dar\u00fcber<\/p>\n<p>vorbehalten. Der Beschluss dar\u00fcber, ob eine Sitzung des Ausschusses als hybride<\/p>\n<p>Sitzung durchgef\u00fchrt werden soll, ist mit einfacher Mehrheit zu fassen. Die<\/p>\n<p>Beschlussfassung soll so rechtzeitig gefasst werden, dass \u00a7 47 Absatz 2 gewahrt<\/p>\n<p>werden kann. \u00a7 47a Absatz 2 Satz 3 und Absatz 4 gilt entsprechend.<\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n<ul>\n<li><strong> 47a\u00a0GO NRW<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n<p>\u00a0<\/p>\n<p><strong>Einberufung von Sitzungen in besonderen Ausnahmef\u00e4llen<\/strong><\/p>\n<p>(1) In besonderen Ausnahmef\u00e4llen wie Katastrophen, einer epidemischen Lage oder<\/p>\n<p>anderen au\u00dfergew\u00f6hnlichen Notsituationen kann die Durchf\u00fchrung von Sitzungen<\/p>\n<p>des Rats, der Aussch\u00fcsse und der Bezirksvertretungen in digitaler Form erfolgen,<\/p>\n<p>sofern die daf\u00fcr erforderlichen Voraussetzungen erf\u00fcllt sind (digitale Sitzung).<\/p>\n<p>(2) Bei einer digitalen Sitzung nehmen alle Gremienmitglieder ohne pers\u00f6nliche<\/p>\n<p>Anwesenheit am Sitzungsort unter Einsatz technischer Hilfsmittel durch zeitgleiche<\/p>\n<p>Bild-Ton-\u00dcbertragung an der Sitzung teil. Bei einer digitalen Sitzung gelten per Bild-<\/p>\n<p>Ton-\u00dcbertragung teilnehmende Gremienmitglieder als anwesend im Sinne von \u00a7 49<\/p>\n<p>Absatz 1 Satz 1. Einer digitalen Sitzung steht eine hybrid durchgef\u00fchrte Sitzung<\/p>\n<p>gleich, in der Gremienmitglieder teils pers\u00f6nlich anwesend und teils ohne pers\u00f6nliche<\/p>\n<p>Anwesenheit an der Sitzung teilnehmen, w\u00e4hrend die Sitzungsleitung am Sitzungsort<\/p>\n<p>anwesend ist.<\/p>\n<p>(3) Dem Rat bleibt die Feststellung eines Ausnahmefalls nach Absatz 1 und die<\/p>\n<p>Entscheidung dar\u00fcber vorbehalten, ob infolgedessen digitale oder hybride Sitzungen<\/p>\n<p>durchgef\u00fchrt werden. Der Beschluss dar\u00fcber ist mit zwei Dritteln seiner Mitglieder,<\/p>\n<p>l\u00e4ngstens f\u00fcr einen Zeitraum von zwei Monaten, zu fassen. Die Stimmabgaben<\/p>\n<p>k\u00f6nnen in Textform erfolgen. Die Beschlussfassung soll so rechtzeitig gefasst<\/p>\n<p>werden, dass die Frist des \u00a7 47 Absatz 2 Satz 1 gewahrt werden kann. Die<\/p>\n<p>Verl\u00e4ngerung ist bei einem weiteren Andauern des besonderen Ausnahmefalles<\/p>\n<p>m\u00f6glich. F\u00fcr den Beschluss \u00fcber eine Verl\u00e4ngerung gilt Satz 2 entsprechend.<\/p>\n<p>(4) Die Durchf\u00fchrung von digitalen und hybriden Sitzungen ist nur zul\u00e4ssig, wenn<\/p>\n<p>und soweit die erforderlichen technischen Voraussetzungen f\u00fcr ihre Durchf\u00fchrung<\/p>\n<p>vorliegen und jedes Gremienmitglied \u00fcber eine digitale Zugangsm\u00f6glichkeit zur<\/p>\n<p>Sitzung verf\u00fcgt. F\u00fcr die digitalen und hybriden Sitzungen d\u00fcrfen nur die<\/p>\n<p>Anwendungen verwendet werden, die von der f\u00fcr die Zertifizierung zust\u00e4ndigen<\/p>\n<p>Stelle zugelassen sind. Die Gemeinde hat in ihrem Verantwortungsbereich daf\u00fcr<\/p>\n<p>Sorge zu tragen, dass die technischen Voraussetzungen w\u00e4hrend der Sitzung<\/p>\n<p>durchgehend bestehen; die Gremienmitglieder stellen ihre Sitzungsteilnahme per<\/p>\n<p>Bild-Ton-\u00dcbertragung in eigener Verantwortung sicher.<\/p>\n<p>(5) Bei digitalen Sitzungen wird der \u00d6ffentlichkeitsgrundsatz \u00fcber die Bild-Ton-<\/p>\n<p>\u00dcbertragung der Sitzung gewahrt. Die Herstellung der \u00d6ffentlichkeit nach Satz 1<\/p>\n<p>erfolgt \u00fcber die Bereitstellung eines gesch\u00fctzten Zugangs zur digitalen Sitzung. \u00a7 48<\/p>\n<p>Absatz 4 gilt entsprechend.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>07.05.2023 \u00a0 Sehr geehrte Frau B\u00fcrgermeisterin, \u00a0 im Namen der Fraktion Freie W\u00e4hlergemeinschaft Erftstadt beantragen wir, \u00a0 Die Hauptsatzung der Stadt Erftstadt wird entsprechend des \u00a7 58a GO NRW dahingehendge\u00e4ndert, dass auch au\u00dferhalb der besonderen Ausnahmef\u00e4lle hybride Sitzungen durchgef\u00fchrt werden k\u00f6nnen. \u00a0 Die Verwaltung legt dar, welche Aussch\u00fcsse und Gremien in Erftstadt entsprechend \u00a7 58a, [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_feature_clip_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_publicize_message":"","jetpack_publicize_feature_enabled":true,"jetpack_social_post_already_shared":true,"jetpack_social_options":{"image_generator_settings":{"template":"highway","default_image_id":0,"font":"","enabled":false},"version":2},"jetpack_post_was_ever_published":false},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-1530","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-sonstiges"],"jetpack_publicize_connections":[],"jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/p5z9GY-oG","jetpack_featured_media_url":"","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.fw-erftstadt.de\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1530","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.fw-erftstadt.de\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.fw-erftstadt.de\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fw-erftstadt.de\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fw-erftstadt.de\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=1530"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.fw-erftstadt.de\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1530\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1531,"href":"https:\/\/www.fw-erftstadt.de\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1530\/revisions\/1531"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.fw-erftstadt.de\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=1530"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fw-erftstadt.de\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=1530"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.fw-erftstadt.de\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=1530"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}